政府工作報告：要大力推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。

解讀：與2012年“進一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點領(lǐng)域。但是“控制能源消費總量”是2013年的新措辭。

專家認為，“控制能源消費總量”離不開龍頭企業(yè)的參與，這意味著我國工業(yè)節(jié)能的著力點將從“淘汰落后產(chǎn)能”，逐步過渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級。

數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，工業(yè)能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2010年的24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會總能耗的比重由70.9%上升到73%左右。

根據(jù)工信部規(guī)劃，到2015年，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗，分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

記者從相關(guān)渠道獲悉，為實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能的目標(biāo)，工信部2013年將以電機能效提升計劃、鉛循環(huán)利用體系建設(shè)試點、工業(yè)固廢綜合利用工程為抓手，組織實施節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動。