去年，我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排部分目標(biāo)未能達(dá)到。今年，面臨新的、更高的目標(biāo)，工業(yè)如何在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)達(dá)標(biāo)——

　　“‘十一五’時(shí)期我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排工作出現(xiàn)了前松后緊的局面，‘十二五’時(shí)期我們要把能耗目標(biāo)盡快分解到每個(gè)年度，力爭(zhēng)提前完成，避免再次出現(xiàn)目標(biāo)完成吃緊的狀況。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前表示。

　　據(jù)了解，去年我國(guó)工業(yè)節(jié)能定下了規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%的目標(biāo)，而最終只實(shí)現(xiàn)了3.49%。“今年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗要同比下降5%，可以說(shuō)是形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)楊鐵生坦言。

　　難 點(diǎn)

　　抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)

　　今年工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能要求：差的項(xiàng)目要下，新的項(xiàng)目要限，已有的項(xiàng)目要優(yōu)化

　　去年的節(jié)能目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，楊鐵生認(rèn)為，主要原因是高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快。他同時(shí)表示，這也是今年工業(yè)節(jié)能的難點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)9.93%，占全國(guó)能源消費(fèi)總量比重上升到73.74%；石油加工、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、電力熱力6大行業(yè)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)10.53%，占工業(yè)消費(fèi)總量的比重高達(dá)78.9%。

　　近日出臺(tái)的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，分別針對(duì)鋼鐵、有色金屬等9大高耗能行業(yè)提出了具體節(jié)能目標(biāo)。據(jù)介紹，從2011年的指標(biāo)上看，水泥、銅冶煉和電解鋁行業(yè)的能耗下降完成較好，而鋼鐵和電力行業(yè)的工業(yè)增加值能耗反而在上升。

　　為了抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，2012年我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域?qū)?ldquo;優(yōu)化存量、控制增量”，具體包括健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系、嚴(yán)把新建項(xiàng)目能耗物耗等準(zhǔn)入門檻，等等。

　　據(jù)了解，目前這些舉措中淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解完畢，但其他舉措仍有待各方配合。