破解“盲井”遭遇尷尬

　　雷波縣成為受害智障人員的“輸送地”，社會(huì)上廣泛質(zhì)疑當(dāng)?shù)卮驌舨涣?。?duì)此，當(dāng)?shù)毓膊块T則認(rèn)為，當(dāng)?shù)仉U(xiǎn)峻的地理環(huán)境以及濃厚的家族觀念，給打擊“容留”農(nóng)村無(wú)序流動(dòng)人員的行為造成了難度，而一些法律法規(guī)制度不健全，更讓他們陷入了尷尬。

　　記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“容留”智障人員的村民家大多位于大山深處，許多村沒(méi)有通公路，山高路滑岔路多。許多村民家中都養(yǎng)了狗，有外人一來(lái)，那些狗立即沖上前來(lái)，滿山遍野都是狗叫，清理抓捕確實(shí)困難。

　　另外，由于這些犯罪嫌疑人周圍村民大多是一個(gè)家族，采訪和取證十分困難。記者與帕哈鄉(xiāng)在逃犯罪嫌疑人商木且的鄰居交談時(shí)，剛開(kāi)始能正常交流，但一提及商木且家的情況，她立即表示“聽(tīng)不懂”。

　　針對(duì)社會(huì)質(zhì)疑的雷波縣不處理容留智障人員的村民，雷波縣政法委書記苦衛(wèi)東說(shuō)，法律法規(guī)制度的不健全更讓當(dāng)?shù)睾茴^痛。目前只能以非法拘禁罪或強(qiáng)迫勞動(dòng)罪對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，但由于智障人員表達(dá)能力不強(qiáng)，取證也遭遇難題。“縣人民法院向上級(jí)法院發(fā)函請(qǐng)示，買賣、非法容留成年男性智障人員并讓其從事各種勞動(dòng)的行為如何處理，但還沒(méi)有得到答復(fù)。”

　　“打擊不僅是我們雷波一地的事情，智障人員所在地的黨委政府要考慮如何關(guān)愛(ài)救助防止這些智障人員流失到社會(huì)上，案發(fā)地也要考慮社會(huì)管理問(wèn)題，在用工用人招錄這個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定。要多方聯(lián)動(dòng)綜合治理這個(gè)事情才能杜絕。”葉建華說(shuō)。

　　盡管打擊工作面臨著諸多難題，但專家認(rèn)為，為了從根本上杜絕此類案件發(fā)生，首先應(yīng)形成全國(guó)“一盤棋”的打擊格局，加大打擊力度，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，從源頭上加強(qiáng)對(duì)智障人員的監(jiān)護(hù)，并完善相關(guān)法律，加大對(duì)非法容留行為的處罰，加大對(duì)包庇此類行為干部的監(jiān)督處理。另外，案發(fā)地還要加強(qiáng)對(duì)礦山、企業(yè)的用工管理。

　　“這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一種新型犯罪，人們對(duì)這類犯罪的防范意識(shí)還比較薄弱，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)法制意識(shí)宣傳。”苦衛(wèi)東說(shuō)。