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聚焦環(huán)保大時代 市場機遇待捕捉

發(fā)布時間:2015年3月10日 來源:網(wǎng)易財經(jīng)

2015年是十三五的開端,新一輪的大規(guī)模投資、新的商業(yè)模式將從此開始。華泰證券認為,"十三五"是一個完整的周期,是習總書記推動生態(tài)文明治理落....
同時,自下而上看,關注企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合與擴領域拓展的標的。
水務項目盈利能力提升
1、水權交易啟動
2014年7月份水利部發(fā)布了《關于開展水權試點工作的通知》,要求在7個省區(qū)開展不同類型的水權試點工作,力爭用2-3年在水資源使用權確權登記、水權交易流轉、相關制度建設等方面率先取得突破。
水權交易在我國從21世紀初就已經(jīng)開始嘗試,發(fā)展至今有過很多實踐和政策,不過一直沒能大規(guī)模實施。實施水權交易制度依然有很多困難,制度建設不完善、水權確認難度大、水權交易市場亟待建設都是目前需要解決的。結合之前國家的相關水政策,水資源市場化勢在必行,水權交易是實現(xiàn)水資源市場化的重要手段?!锻ㄖ返陌l(fā)布對水權交易的發(fā)展具有巨大推動作用,有望引領新一輪發(fā)展。
2、水權交易可助"開源節(jié)流"
水權交易使得水權成為可以流通的市場資源,市場化機制將會實現(xiàn)水資源配置最優(yōu)化,從而達到節(jié)約用水、提高社會效益的目的,也將促進非常規(guī)水(如再生)的發(fā)展,起到"開源節(jié)流"的作用。同時,隨著階梯水價的落實,常規(guī)水價格的上漲,也將促進用水單位選擇"開源節(jié)流"。
在水權交易制度下,一旦地方或者企業(yè)用完了自己的配額,將會向其他水擁有者購買水權或者使用非常規(guī)水,例如再生水、海水淡化等,這都將促使企業(yè)增加用水成本,有利用推進水的資源化。同時,具有再生水資源的污水處理公司,有望通過水的流轉獲得額外收益,其資產(chǎn)價值有望提升。同時,水權交易也有望促進水的市場化進程,促進水資源提價,將利好整個水務板塊。
3、"水十條"臨近,水處理產(chǎn)業(yè)投入保持高增長
由環(huán)保部編制的《水污染防治計劃》即將出臺,預計新增水污染治理投資2萬億,根據(jù)國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國家信息中心的分析預測,"十一五"、"十二五"我國的污水治理投入合計分別為1.06萬億、1.40萬億。基于水十條,我國預計"十三五"污水治理投規(guī)模將超2萬億,較"十二五"增速達到42.86%。水十條的頒布,將催生巨大的污水處理市場機遇。
4、PPP模式推行解決項目融資問題,項目落地加速
近期,國務院頒布了《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,明確將積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營,建立健全PPP模式,鼓勵社會資本投資污水處理等市政基礎設施項目。
PPP的概念可以分為廣義和狹義。廣義PPP(Public-Private-Partnership)即公私合作模式,是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。通過這種合作方式,合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。狹義的PPP是指政府與私人部門組成特殊目的機構(SPV),引入社會資本,共同設計開發(fā),共同承擔風險,全過程合作,期滿后再移交給政府的公共服務開發(fā)運營方式。
廣義PPP模式包括了環(huán)保行業(yè)常見的BOT、BT等運營模式。與BOT相比,狹義PPP的主要特點是,政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深,企業(yè)對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與,雙方合作的時間更長,信息也更對稱。
監(jiān)測先行 "智慧環(huán)境"成趨勢
1、環(huán)境監(jiān)測進入全面推進期
我國環(huán)境監(jiān)測起步較晚,從20世紀70年代才開始,以系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測體系建設為最初的起點,發(fā)展緩慢,近兩年由于霧霾等因素驅動,才進入快速發(fā)展期。截至2010年,全國環(huán)保系統(tǒng)已建立2587個環(huán)境監(jiān)測站,基本形成了國控、省控、市控三級為主的環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng),但從覆蓋面、設備智能化層面看,還是處于非常低的水平。
2012年我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)共銷售儀器27195臺,實現(xiàn)銷售總額44億元。其中煙氣類監(jiān)測設備占33%,水質監(jiān)測占45%,空氣類監(jiān)測占12%。前兩者均為污染源監(jiān)測,總和達78%。目前,環(huán)境質量監(jiān)測設備投資仍處于極低水平;同時,從污染源監(jiān)測角度看,主要以單一污染源監(jiān)測為主,已無法適應目前的多污染源管控的高標準要求。在新的環(huán)保政策和監(jiān)測技術標準下,存量設備更新升級,新增設備市場擴容在即,行業(yè)進入全面推進時期。
2、加強監(jiān)管監(jiān)測執(zhí)法
2015年1月1日,新環(huán)保法正式執(zhí)行,明確提出"建立監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系";同時,新環(huán)保法增加了按日計罰,上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款,強調(diào)違法處罰和環(huán)保執(zhí)法力度,提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動力。在依法治國,對各類環(huán)境違法行為"零容忍"的環(huán)境監(jiān)管主旋律下,加快監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設將奏響第一曲。
3、行業(yè)步入發(fā)揮市場機制新階段
另一方面,碳排放權、排污權交易工具穩(wěn)步推進,試點地區(qū)從機制和規(guī)則建設到交易平臺建立均陸續(xù)完成。其中,根據(jù)《中國應對氣候變化的政策與行動2014年度報告》,截至2014年10月底,我國7個試點省市碳排放權交易市場共交易1375萬噸二氧化碳,累計成交金額突破5億元;配額拍賣合計成交量1521萬噸,共7.6億元。全國碳排放權交易市場有望在2016年開始運行。同時,我國排污權交易從2007年開始試點,截至2013年底,共有11個省市開展試點,排污權有償使用和交易金額累計將近40億,到2017年底將基本建立有償使用和交易制度,為全面推行奠定基礎。
隨著排污權交易、環(huán)境稅等工具的逐步完善,我國環(huán)境行業(yè)已步入發(fā)揮市場機制作用、靠機制倒逼污染控制的新階段。在此基調(diào)下,環(huán)境數(shù)據(jù)與容量的有效測定是一切的前提。監(jiān)測行業(yè)將迎來高速發(fā)展的新契機。
4、大氣監(jiān)測:工業(yè)鍋爐改造成為主力
環(huán)境空氣質量監(jiān)測:2012年,環(huán)保部出臺《環(huán)境空氣質量標準》,對重點城市國控點位新增細顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳三項監(jiān)測指標,規(guī)劃分三階段階段在338個城市,新建1436個國控監(jiān)測網(wǎng)點。目前,前兩階段的建設已合計完成190個城市,945個監(jiān)測點位;國控網(wǎng)建設已進入第三階段。根據(jù)《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)建設項目申報技術指南》,按照平均每個點位需96萬元,每3個點位配備1套備機,我們估計14-15年將有6.4億元市場空間。
5、水質環(huán)境質量監(jiān)測
根據(jù)2014年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單,其中廢水企業(yè)和污水處理廠分別有4001家和3606家。按照水質監(jiān)測設備平均6-8年的更換周期和每年新增300臺的需求估算,污染源水質監(jiān)測設備市場空間約為7.5億/年。
整體來看,隨著《水污染防治行動計劃》的出臺在即,水質監(jiān)測板塊有望受到刺激;其中地下水監(jiān)測網(wǎng)絡建設帶來的設備需求將成為主力,年市場空間約為25億/年。
6、百億新市場開啟在即:VOCs+重金屬監(jiān)測
重金屬:我國尚未系統(tǒng)開展重金屬的污染源排放監(jiān)測和環(huán)境質量檢測。根據(jù)《重金屬污染綜合防治"十二五"規(guī)劃》,我國將推動重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力,對重點區(qū)域配置空氣、地表水重金屬自動監(jiān)測儀器。隨著規(guī)劃的推進,有關企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測設施的需求將增加;考慮14410家國家重點監(jiān)控企業(yè)中,重金屬企業(yè)占2771家,按目前120萬/臺的價格計算,短期市場空間達36億。長期來看,按污水排放污染源4000臺需求,燃煤機組4000臺需求,流域水質監(jiān)測2000臺需求估算,未來隨著重金屬監(jiān)測建設的接棒,將打開超百億的新市場。

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